2006年青浦区市民食品安全意识调查简析

俗话说：“民以食为天”。近年来，随着经济社会不断发展和人民生活质量逐步提升，食品安全问题已经成为社会“热点”问题。为全面了解上海市民对食品安全问题的认识和需求，拓宽人民群众评议和监督政府工作的渠道，国家统计局上海调查总队与市食品药品监督管理局于2006年11-12月在本市有关街道（镇）开展上海市民食品安全意识专项调查。

此次调查涉及我区夏阳街道、香花桥街道、赵巷镇、华新镇、练塘镇的25个居（村）委会的500户家庭，调查方式采用入户面访形式，调查对象为18-80岁的常住市民（包括居住期满一年及以上的非沪籍人士），出生日期接近12月1日，具有回答能力的家庭成员。现就此次市民食品安全意识调查结果分析如下：

一、市民对食品安全关注程度及关注内容

1、食品安全问题受到广泛关注。此次调查显示，超过九成的市民“很关注”或“关注”食品安全问题，市民对食品安全“很不关注”为“0”。说明随着人民生活水平的日益提高，食品安全问题越来越受到普遍关注。

2、生产、加工成为确保食品安全的重要环节。为确保食品安全，各个环节都需加强管理。据统计，有八成以上的被访者认为“生产、加工”环节最需加强管理，其次为“环境污染”、“种植养殖”和“餐饮消费（如饭店、食堂、饮食店等）”环节。

3、政府部门应加强检查，规范企业生产。为提高食品安全水平，市民认为政府有关部门最需重视的工作分别是“加强检查，规范企业生产”、“规范食品农产品的种植、养殖”、“对生产经营不安全食品的企业进行严厉查处”。“供应商”和“政府有关部门”成为市民心中确保家庭食品安全的责任者。

二、市民对食品安全现状评价

1、近五成市民对食品安全现状感到放心。被问及“对当前食品安全现状所持态度”，6.2%的被访者选择“很放心”，40%的被访者选择“放心”，近五成市民表示对我区食品安全感到“很放心”或“放心”。

2、蔬菜农药残留成为市民最担心的食品安全问题。被问及最担心的食品安全问题时，有54.4%的被访者选择“蔬菜中的农药残留”，其次14.4%的被访者选择“猪肉及内脏瘦肉精”，13%的被访者选择“出售病死牲畜肉”，8.6%的被访者人选择“食物中毒”，8.4%的被访者选择“食品中违规使用添加剂（如防腐剂、色素等）”。

3、“以假充真、以次充好”是食品消费中经常遇到的问题。市民在食品消费中，“以假充真、以次充好”现象的发生，成为市民在消费过程中遇到的最为集中的问题，其次是“食品在保质期内变质”和“虚假或夸大宣传”现象。

三、市民中的维权（投诉）意识

1、市民维权意识淡薄。在422名遇到过食品安全问题的被访者中，仅有36人有过投诉维权行为，仅占8.5%。另外386名被访者在被问及遇到过食品安全问题而没有投诉的原因时，51%人选择“没有办法，只能自认倒霉”，28.8%人选择“想要投诉但不知道该向哪里投诉”。

2、市民对投诉答复较为满意。36名有过投诉维权经历的被访者中有32人曾经收到过答复，其中20人认为“满意”，5人认为“说不清”。

四、市民对食品监管相关部门工作认识和需求

1、电视成为市民获取食品安全信息的主要途径。当被问及“主要从哪里获得食品安全问题的信息”和“最相信何种信息来源”，有72.4%和46.8%的被访者选择了“电视”这一途径。同时市民也是最多从电视上了解到政府对食品安全所做的相关工作。

2、市民要求获取食品安全信息的途径多样化。被问及最想通过何种途径取得食品安全方面的资料，37%市民选择“电视”，各有15%左右的市民选择“单页海报、政府宣传”、“政府网页”、“报纸”、“科普讲座”等多种途径获取相关信息。

五、市民食品安全行为习惯和认知

1、市民购买日常食品主要集中在超市（大卖场）和集贸市场。肉、豆制品、蔬菜等日常食品均有75%的市民选择在集贸市场选购，有71%的市民选择在超市选购乳及乳制品。

2、九成以上的市民购买食品时会仔细查看食品包装标签。调查显示，“生产日期”、“保质期”是市民查看食品包装标签的主要内容，其次是“厂名厂址”、“产品名称”及“配料表”。

3、市民对食品安全意识还有待加强。市民在日常家庭食品制作过程中，五成市民并不习惯于“瓜果蔬菜在烹饪和使用前清洗3遍并浸泡”、“生熟砧板刀具分开”、“在冷藏室内或用微波炉解冻冷冻食品”。

六、意见和建议

通过本次市民食品安全意识调查，折射出我区食品安全问题所存在的一些问题：1、媒体报道成为主导市民认知食品安全知识和知晓食品卫生常识的主要方式。2、食品安全法制宣传力度不够，市民维权意识薄弱。3、政府有关部门的监管力度有待进一步加强。

针对上述情况，特提出以下几点建议：

1、使用多渠道、多方式提高市民食品安全知识的知晓率。食品安全监管部门可采取市民喜闻乐见的宣传方式，通过电视台、报纸、电台、网站、宣传画等开设食品安全知识和食品卫生常识的宣传栏目，定期开设食品安全知识讲座，到家庭、学校、社区分发食品安全知识宣传材料或手册等，以此来提高市民对食品安全知识的知晓率和正确引导市民对食品安全问题的关注面，形成全社会关注、关心和支持食品安全监管的良好氛围。

2、加大法制宣传力度，提高市民维权意识。食品安全监管部门可在每年的“法制宣传周”或各类法制宣传活动中适时开展食品安全法制宣传，努力提高市民维权意识和防范能力。并公开投诉网站、投诉电话、投诉地点，对市民提出的投诉也应继续积极响应、快速予以答复，并提高答复的满意度，可采用回访制度，真正把市民的维权行为落到实处。

3、形成监管合力，强化食品安全综合监管。特别突出重点领域（大型餐饮、集体供餐、集体食堂）、重点环节（食品批发市场和零售企业及超市大卖场）和重点产品（肉类、液态奶、水发产品、豆制品、保健食品）的市场监管。进一步加强食品安全相关部门的综合协调功能，齐抓共管，共同搞好我区食品安全工作，使百姓吃得放心，吃得健康，真正让百姓“满意”、“高兴”，体现党和政府“执政为民”的服务宗旨。