1-7月份我区固定资产投资同比增长16.4%

据最新统计， 1-7月全区实现全社会固定资产投资83.1亿元，比上年同期增长16.4%，完成全年指导性计划52.9%。从产业结构来看，第二产业完成投资21.7亿元，比上年同期增长10.2%；第三产业完成投资61.4亿元，比上年同期增长18.9%，全区全社会固定资产投资呈现出二三产业联动增长态势。

一、全社会固定资产投资特点

1、工业投资增幅回升。5月以来，我区工业固定资产投资增幅止跌回升（如图），1-7月全区完成工业投资21.7亿元，比上年同期增长10.2%。其中，内资完成投资9.3亿元，比上年同期增长42.2%，占工业投资总量的42.8%，比上年同期提高了9.6个百分点；外资完成投资12.4亿元，下降5.8%。

2、第三产业投资增幅较大。3月以来，我区第三产业投资持续保持两位数增长。1-7月，全区第三产业完成投资61.4亿元，比上年同期增长18.9%，占全社会固定资产投资的比重由上年同期的72.3%提高到73.9%，提高了1.6个百分点。

（1）房地产开发投资增长较快。在第三产业投资中，房地产业延续了前6个月的增长势头，完成投资额47.8亿元，比上年同期增长26.6%，占全社会固定资产投资总额的比重为57.5%，比上年同期提高了4.6个百分点，拉动全区全社会固定资产投资14.1个百分点，是我区全社会固定资产投资最主要力量之一。

（2）商业投资小幅增长。1-7月，全区商业完成投资5.7亿元，比上年同期增长7.8%。其中亿元以上新开工项目有两个，分别是华新镇上海西郊国际农产品交易有限公司的一期项目（完成投资1亿元）和重固镇上海意邦置业有限公司的上海国际建材家居品牌中心二期建设（完成投资0.9亿元），这两个项目占全区商业投资的近三分之一。

（3）公共基础设施投资略有下降。1-7月，全区公共基础设施完成投资6.3亿元，比上年同期下降5.4%。其中，公路、水利、环境、公共设施等经济基础设施建设完成投资5.5亿元，比上年同期增长4.7%；文教体卫、社会保障、公共管理等社会基础设施建设完成投资0.9亿元，比上年同期下降41.5%。

二、各镇、街道、青浦工业园区投资完成情况

单位：亿元

1、四地区指导性计划完成过半，赵巷镇全年目标提前完成

据统计，1-7月，赵巷镇、夏阳街道、华新镇和重固镇四地区全社会固定资产投资已完成全年指导性计划一半以上，完成程度分别为100.8%、62%、56.2%和55%。其中赵巷镇由于受恒睿房地产项目15.4亿元土地出让金影响，前7月已超额完成全年指导性计划。夏阳、华新、重固由于均存在具有一定规模的支撑性投资项目，因此，前7月投资进度较快，全年计划完成情况较好。比如夏阳街道的新城盛景、金地格林、东航复地等房地产项目；华新镇的上海西郊国际农产品交易中心项目；重固镇上海国际建材家居品牌中心项目等。

2、三地区指导性计划完成接近过半，青浦工业园区仍需努力

据统计，1-7月，徐泾镇、香花桥街道（包括青浦工业园区）和练塘镇完成全社会固定资产投资全年指导性计划的40%-50%，分别为44.8%、43.6%和43.6%，其中特别值得关注的是香花桥街道（含青浦工业园区），由于2008年度香花桥街道只有一个配套商品房项目在建（民惠佳苑二期），全年计划总投资仅为5000万元（1-7月完成2500万元），因此香花桥街道34亿元的指导性计划几乎全部要依赖于青浦工业园区。1-7月，青浦工业园区完成投资14.6亿元，比上年同期增长2.7%，其中工业投资11.3亿元，增长8.4%。在宏观调控的大背景下，要在剩余的5个月内完成19亿元固定资产投资任务相当艰巨。

3、四地区指导性计划完成不足三分之一，白鹤镇距离目标差距最大

据统计，1-7月，盈浦街道、金泽镇、朱家角镇和白鹤镇完成全年指导性计划不足三分之一，分别为32.6%、31.3%、26.2%和20.5%。其中白鹤镇由于白鹤工业园区被市环保局定为区域限批，自5月份以来新建、改建、扩建项目停批，工业投资受影响明显，区域投资出现较大幅度下滑，全年5.5亿元指导性计划完成难度较大；盈浦街道作为青浦城区的重要组成部分，近年来工业企业不断减少，1-7月工业投资仅为1100万元，其主要投资项目集中在第三产业，尤其是房地产。而受土地等因素制约，今年盈浦街道新开工房地产项目极少，大部分都是往年结转的即将竣工项目，影响了该地区的全社会固定资产投资总额；金泽镇由于地处偏远，第三产业投资额偏小（3095万元），今年只有一个房地产项目（2935万元），此外工业投资由于受区域规划限制，投资增长缓慢，因此，全镇完成全社会固定资产投资总量相对较小；朱家角镇近年来在第三产业特别是商业房地产方面有较大幅度的提升，如中信泰富朱家角新城、尚都里、东方国际文体休闲城等项目都是亮点。但目前由于规划、资金等问题，一些商业房地产项目进展较缓慢，影响了全镇的投资增速。

三、对策及建议

对于指导性计划完成过半地区要进一步抓好重大项目的推进工作，确保按计划完成全年目标任务；对于指导性计划完成接近过半的地区，要进一步抓好项目的梳理，及时推进项目开工建设，特别是青浦工业园区下半年任务更加繁重，要进一步做好工业项目的落地工作，确保部分项目的前期土地出让资金到位，确保年底不影响全区指导性计划的顺利完成。对于指导性计划完成不足四成的地区，一方面，要集中力量化解制约区域投资增长的瓶颈因素，如白鹤镇工业园区污水厂的建设问题、朱家角镇重大项目的资金及规划限制问题等；另一方面，要在盘活存量的基础上抓好增量，抓好选资引资，在工业发展受限的情况下进一步推进三产项目的培育和发展。